АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:экология/Собрать в Запорожье опасные отходы не получается
28.07.2012 11:37

Собрать в Запорожье опасные отходы не получается

Автор  Портмоне
Теги:

Количество опасных отходов растет с каждым годом, а система их сбора, сортировки и переработки в жилом секторе до сих пор не налажена на должном уровне. Город Запорожье с его более чем 700 тысячным населением и сотнями промышленных предприятий за год продуцирует более 6 миллионов тонн всевозможных отходов (из них, по данным за 2011 год, более 29 тысяч тонн относятся к І-III классам опасности), из которых перерабатывается менее 2 миллионов тонн.

При этом пути нейтрализации этого добра, особенно самой опасной его части, разнятся на корню.

Если промышленный сектор осознал экономическую выгоду и с каждым годом использует все больше отходов в производстве, то “гражданский” мусор пока перерабатывается таким себе “грабительским способом”, то есть, отбирается только то, что можно легко взять и выгодно продать, например, пластиковые бутылки, а весь остальной всевозможный «коктейль» хранится на полигоне твердых бытовых отходов, что на Леваневского.

Жилой сектор продолжает все валить в одну кучу, увеличивая площади мусорных свалок, а в будущем - и количество экологических проблем. И дело тут не только в отсутствии так называемого зеленого самосознания, существуют и другие факторы, влияющие на то, что сотни тонн всевозможных опасных отходов, от простых батареек до ртутьсодержащих элементов, пополняют не специальные перерабатывающие предприятия, а покоятся на запорожских свалках, увеличивая гектары непригодных земель.

В соответствии с Государственными правилами и нормами “Гигиенические требования обращения с промышленными отходами и определение их класса опасности для здоровья населения”, отходы сфер производства и потребления в зависимости от физических, химических и биологических характеристик всей массы отхода или отдельных его ингредиентов разделяются на четыре класса опасности. Соответствующий класс отходов определяется производителем отходов в соответствии с нормативно-правовыми актами, которые утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с государственной санитарно-эпидемиологической службой Украины.

Отходы, которые содержат ртуть, относятся к первому классу опасности. Спасает экологию финансовый интерес. - Проблема отходов промышленного происхождения приобретает все более острый характер в связи с тем, что объемы их генерирования все время растут, тогда как темпы переработки несопоставимо малы, - делают вывод специалисты украинского Научно-исследовательского института промышленной и санитарной очистки газов.  В результате накоплены сотни миллионов тонн твердых и жидких отходов, которые необходимо переработать и обезвредить. Все это требует скорейшего создания мощных перерабатывающих установок производительностью, измеряемой миллионами тонн в год, с их промышленным освоением. Хотя определенная их часть и перерабатывается в процессе производства, значительно больший кусок этого «пирога» складируется на полигонах и в шламонакопителях. Этот процесс сопровождается нарушением природного ландшафта на десятки квадратных километров вокруг, снижением плодородия земель и, конечно, сказывается на здоровье населения близлежащих населенных пунктов, - резюмируют специалисты. 

Многие запорожские промышленные предприятия сегодня все более бережно относятся к ценным отходам своего производства. И дело тут не только в заботе об экологии - о ней думают в последнюю очередь. Просто на отработанном материале можно хорошо заработать или сэкономить, что в принципе одно и то же. Плюс к этому использовать вторичное сырье в нынешних условиях - это, прежде всего, означает обеспечить стабильность функционирования производства.

Так, ПАО «Днепроспецсталь» повторно применяет лом огнеупоров (когда заменяется футеровка печи, лом огнеупоров перебирается, часть используется повторно, часть идет на продажу, остальное вывозится на полигон). В сталеплавильных цехах как дополнительный энергоноситель завод использует отработанные промасленные фильтры и ветошь. В дело на ДСС идет пыль абразивно-металлических и сырьевых материалов, определенное количество которых применяется во время выплавки. Есть и неожиданные примеры. Так, «Днепроспецсталь» как металошихту для сталеплавильных цехов берет медицинские иглы и отработанную оргтехнику.

На «Запорожстали» повторно используются и реализуются сторонним предприятиям железосодержащие и сырьевые отходы (обрезь, летники, отсев агломерата, отходы кокса от дробления и прочее), которые в полном объеме возвращаются в агломерационное и мартеновское производство в количестве около 900-1000 тысяч тонн в год. Уже давно не выбрасываются ни железосодержащие, ни окалиносодержащие шламы. Они улавливаются на оборотных циклах комбината и возвращаются в производство агломерата, окалины и частично в мартеновский цех. Объем их составляет около 200 тысяч тонн в год.

Огнеупорный лом «Запорожстали» после выборки из тепловых агрегатов сначала перебирается непосредственно в месте ремонта, а затем поступает для более глубокой переработки на специализированный участок ремонтно-строительного цеха. После этого сырье возвращается в цеха, а также реализуется на «Запорожогнеупор». Объем вновь используемого на комбинате огнеупорного лома ежегодно составляет около 10-12 тысяч тонн, реализация - 4 тысячи тонн.

Отработанные масла подвергаются обработке на участке регенерации масел комбината и возвращаются в производство. Повторное использование составляет 500-800 тонн в год, реализация - около 500 тонн.

Отработанная смазочно-охлаждающая жидкость прокатных цехов используется как коагулянт для стабилизации оборотной воды в цикле газоочистки доменных печей. Образование и использование для этих нужд отработанных смазочно-охлаждающих жидкостей ежегодно составляет до 1,5 тысячи тонн.

Шлам станции нейтрализации образуется в результате нейтрализации кислых стоков прокатных цехов на станции нейтрализации ЦХП-3. Частично шлам употребляется как материал защитного антипригарного покрытия шлаковых чаш доменного и мартеновского цехов. В этом направлении используется около 1,3-1,5 тысяч тонн шлама.

Наиболее крупнотоннажные отходы металлургического производства комбината - доменные шлаки. Реализуются они в виде гранулированных шлаков и доменного щебня предприятиям строительной индустрии и горнодобывающим субъектам. Объем этой продукции составляет до 1 миллиона тонн ежегодно.

По информации управления по вопросам экологической безопасности Запорожского городского совета, ряд других промышленных предприятий города также использует вторичные ресурсы в собственном производстве.

«Запорожский автомобилестроительный завод» повторно использует испорченные обтирочные материалы, испорченную, отработанную защитную одежду, стружку древесины, опилки древесины, используется смесь извести с водой, смешанные отходы производства, отходы снесенных зданий и сооружений. «Запорожский завод сварочных флюсов и стеклоизделий» повторно перерабатывает смесь извести с водой, отработанные футеровки и огнеупоры, опилки древесины.

«Запорожский завод цветных металлов» использует металлолом цветных и черных металлов. «Мотор Сич» частично утилизирует отходы древесины, ацетона,  бензина. «Запорожкокс» повторно использует промасленную обтирку, испорченную защитную одежду.

Некоторые предприятия реализуют отходы производства как вторичное сырье. Так, ОАО «Запорожский кабельный завод» реализует специализированным организациям металлолом цветных и черных металлов, макулатуру, древесные опилки, обрезки и другие отходы. «Запорожтрансформатор» реализует кусковые отходы древесины, опилки древесины, бумагу, картон, резину электроизоляционную и испорченные изделия из нее, масла и смазки моторные, трансмиссионные, хлорированные, испорченные или отработанные, отработанные индустриальные масла, шины, нефтяные электроизоляционные масла.

Существует в городе и предприятие, которое является таким себе “клондайком” опасных отходов – это ЗГП “Кремнийполимер”, являющееся объектом первой степени химической опасности наряду с Запорожской атомной станцией. Еще несколько месяцев назад на предприятии осуществлялась переработка и удаление остатков опасных химических веществ (ОХВ): хлористого метила, хлористого винила, метанола, четыреххлористого кремния и других веществ. За период с 2009 года переработано и утилизировано 1137,48 тонны ОХВ. Всего в настоящее время на ЗГП “Кремнийполимер” находится 355 тонн опасных химических веществ, требующих утилизации.

Красный бак в конце туннеля пока не виден


Если на промышленных предприятиях города, где образуются отходы, в том числе и отходы первого класса опасности, ведется первичный текущий учет, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке инструкции относительно удаления и способа обезвреживания токсичных промышленных отходов, подается статистическая отчетность, то в жилом секторе Запорожья нет данных о том, сколько элементов питания или ртутьсодержащих ламп попало в мусорный бак конкретного дома, а потом - на полигон ТБО.
Между тем, специалистами подсчитано, что каждая украинская семья за год выбрасывает от 200 граммов до килограмма использованных элементов питания. Нетрудно представить, сколько в общей сложности тонн гальванических элементов в буквальном смысле отравляют нам существование. В то же время, согласно “Правилам эксплуатации полигонов ТБО”, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины от 01.12.2010, на полигоны бытовых отходов запрещено принимать опасные отходы в составе бытовых. Однако, на сегодняшний день в Запорожье опасные отходы собираются вместе с бытовыми и захораниваются на полигоне.
С 2012 года государство решило несколько помочь гражданам в формировании экологического мировоззрения.
– В Украине за несоблюдение городами и их жителями правил раздельного сбора мусора планируется введение штрафных санкций, – об этом заявил начальник управления благоустройства территорий и коммунального обслуживания Минрегиона Александр Игнатенко. По его словам, для граждан штраф составит от 340 гривен, а для должностных лиц исполнительных комитетов городских администраций, которые не обеспечили условия для раздельного сбора мусора, – до 1700 гривен.
- В соответствии с пунктом статьи 21 Закона Украины «Об отходах», к полномочиям органов местного самоуправления относится организация сбора и захоронения бытовых и других отходов, в том числе отходов мелких производителей, - говорят в управления по вопросам экологической безопасности Запорожского городского совета. - Относительно опасных отходов в составе бытовых (энергосберегающие и другие ртутьсодержащие лампы (интернет магазин люстр здесь) отработанные батарейки, устройства и товары, содержащие ртуть и т.д.) они собираются отдельно от других видов бытовых отходов, а также должны отделяться на этапе сбора или сортировки и передаваться специализированным предприятиям, которые получили лицензии на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами, - констатируют специалисты управления по вопросам экологической безопасности.   
Закон четко говорит о том, что именно орган местного самоуправления на конкурсной основе определяет исполнителя услуг по перевозке бытовых отходов с определенной территории населенного пункта.
Решением исполнительного комитета Запорожского городского совета от 19.11.2009 «Об определении исполнителя услуг по вывозу бытовых отходов», согласно результатам проведенного конкурса исполнителем услуг по вывозу бытовых отходов для населения, проживающего в жилом фонде коммунальной собственности города Запорожья, определена компания ООО «Ремондис Запорожье».
Для организации надлежащего сбора, перевозки, переработки, утилизации бытовых отходов приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 07.06.2010 утверждены “Методические рекомендации по организации сбора, перевозки, переработки и утилизации бытовых отходов”. В соответствии с данным документом, опасные отходы в составе бытовых собираются отдельно от других видов бытовых отходов с учетом требований статьи 34 «Требования относительно обращения с опасными отходами» Закона Украины «Об отходах», а также должны отделяться на этапе сбора или сортировки и передаваться специализированным предприятиям, получившим лицензии на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами. То есть, для сбора опасных отходов в составе бытовых ООО «Ремондис Запорожье» необходимо установить специальные контейнеры (красного цвета), на которые рекомендуется наносить информационным способом надпись, что обеспечивает ее наглядность, механическую стойкость, стойкость к различным погодным условиям: «Опасные отходы», - подчеркнули в управлении по вопросам экологической безопасности горсовета.
Согласно статье 34 «Требования относительно обращения с опасными отходами», перевозка опасных отходов разрешается только при наличии лицензии на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами, размещение опасных отходов разрешается только в специально оборудованных местах и осуществляется в соответствии с лицензионными условиями обращения с опасными отходами. Как резюмируют экологи города, на сегодня ООО «Ремондис Запорожье» необходимо получить лицензию на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами. При этом, специалисты управления отмечают тот факт, что, согласно новым Государственным санитарным нормам и правилам содержания территорий населенных мест, утвержденных 05.04.2011, раздельный сбор бытовых отходов, включая опасные отходы в их составе, осуществляется собственниками отходов в соответствии с законодательством об отходах и санитарным законодательством. Удаление бытовых отходов обязательно должно включать их обработку (переработку) путем промышленной сортировки с последующей перевозкой вторичного сырья, опасных отходов к местам или объектам утилизации, обезвреживания или захоронения в соответствии с требованиями законодательства. Учитывая вышеизложенное, по мнению специалистов, сегодня вопрос утилизации должен решаться совместно как органами власти, так и гражданами.
- Жители города должны проявить сознательность и обязательно осуществлять раздельный сбор всех видов бытовых отходов, особенно опасных. В свою очередь, органами местного самоуправления должны быть созданы условия для раздельного сбора бытовых отходов, в том числе опасных отходов в составе бытовых, - констатировали представители управления по вопросам экологической безопасности горсовета.

“Ремондис” может, но не хочет


Ежегодно на полигоне твёрдых бытовых отходов областного центра захоранивается около трёх тысяч тонн мусора.
В виде сырья перерабатывается от 5 до 30 процентов мусора, однако уменьшать площадь захоронения путем отбора опасных отходов на предприятии не спешат.
Относительно ответственности коммунального предприятия, то, по словам генерального директора ООО “Ремондис-Запорожье” Александра Цуканова, в соответствии с правилами предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.2008 года, вывоз бытовых отходов осуществляется исполнителем согласно схеме санитарной очистки населенных пунктов с обеспечением раздельного сбора бытовых отходов и согласно условиям договора. Разработка и утверждение схем санитарной очистки населенных пунктов, в которые, в частности, включаются материалы по организации и технологии сбора и транспортировки бытовых отходов, возлагается на местные государственные администрации и органы местного самоуправления. То есть, обязанность обеспечить раздельный сбор бытовых отходов возлагается на органы власти в рамках действующего законодательства, а также на владельцев или балансодержателей жилых домов. На исполнителя услуг по вывозу бытовых отходов возлагается обязанность надлежащим образом исполнять условия договора по вывозу твердых бытовых отходов, в частности, придерживаться графика вывоза отходов, согласовать с потребителем места расположения контейнерных площадок и т.д.
На вопрос о том, может ли “Ремондис Запорожье” осуществлять сбор опасных отходов, экологи предприятия ответили, что гипотетически это возможно, но для этого надо получить специальное разрешение. На данный момент никто из представителей предприятия таким процессом не занимается.
В чем-то логику коммунальщиков понять можно, ведь сбор и хранение опасных отходов – это, в первую очередь, большая головная боль, к тому же коммерческой выгоды нет и близко. Ведь куда проще собирать уже отсортированные безопасные пластиковые бутылки. Однако суть функционирования коммунального предприятия, коим является и “Ремондис Запорожье”, не сводится только лишь к получению финансовой выгоды. Один из главных постулатов в работе такой компании – обеспечение нормальной санитарно-экологической ситуации во вверенном ей населенном пункте. Конечно, от присутствия в общих баках батареек или ртутьсодержащих ламп вряд ли кто-то умрет на месте, однако же, как бы ни смешно это звучало сегодня, однако проблема накопления такого рода отходов на полигоне вблизи Запорожья скажется в будущем. К тому же, мы, вроде как, не варвары давно, а вот с мусором обращаемся еще как в каменном веке. Какой там Евросоюз, если мы даже батарейки не в состоянии отсортировать.

Кто поможет простому человеку в заботе об экологии? Никто…

Если с продуцированием всевозможных опасных отходов наш город проблем не знает, то вот найти специализированное предприятие для их переработки в Запорожье - очень большая проблема. Не удивительно, что практически все крупные промышленные объекты областного центра пользуются услугами иногородних фирм.

Одним из подобных специализированных предприятий в Запорожье до последнего времени являлось ООО НПП “Запорожпромэкология”. Род занятий - сбор, хранение, переработка и утилизация многих видов опасных отходов. До февраля 2012 года, когда у компании была отозвана лицензия на хозяйственную деятельность, ООО НПП “Запорожпромэкология” было самым крупным подобным предприятием Запорожья. Для утилизации, временного или постоянного хранения опасных промышленных отходов “Запорожпромэкология” использовала производственно-промышленную базу общей площадью 40 гектаров и три складские помещения общей площадью 3150 квадратных метров, которые находятся в пгт. Камышеваха, что в Ореховском районе. На сайте предприятия сказано, что все это “добро” хранится в специальной герметичной таре, что явно не отвечает европейским нормам безопасности. Что будет со всем этим в будущем? На этот вопрос пока нет внятного ответа.

В конце 2010 года Министерство охраны окружающей природной среды Украины выдало лицензию ЧП «Европейский Авторитет», которое на территории Запорожья теперь является, пожалуй, единственным крупным предприятием в этом направлении.

На вопрос о том, готовы ли его представители принимать отходы от частных лиц, в компании ответили что да. Однако сознательному гражданину придется прихватить с собой не только тщательно собранный опасный хлам, но и денежные знаки. Надо иметь большое экологическое самосознание, чтобы у себя дома складировать химические элементы, а потом еще и за свои деньги их утилизировать. В общем, на данный момент в нашем государстве сделано все таким образом, чтобы украинская земля все сильнее удобрялась химией.

Роман Прядун
Еще статьи на тему: