АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:портмоне/2010/Номер от 24.08.10/Фонд озеленения луны
24.08.2010 12:15

Фонд озеленения луны

Автор  Портмоне
Теги:

11 августа состоялась официальная пресс-конференция, посвященная обсуждению законопроекта Министерства транспорта и связи Украины о создании Фонда универсальных услуг.

 В обсуждении принимали участие руководители всех ведущих мобильных операторов Украины. Результаты оказались неутешительными: если этот законопроект будет принят в существующей редакции, абоненты будут вынуждены платить дополнительный «налог» в фонд универсальных услуг. Еще +3% к уже взимающимся 7,5% (НДС и Пенсионный фонд) (телефоны мтс каталог).

Мы попросили высказать свое мнение представителей главных игроков мобильного рынка.

Виктор Бекрин, директор Днепровского территориального управления «МТС Украина»:

«Подобные фонды изначально были призваны решать две задачи. Первая: компенсация затрат операторов по предоставлению услуг связи по убыточным тарифам, установленным государством для определенных категорий населения или регионов. Вторая: финансирование затрат, связанных со строительством новых телефонных линий в те населенные пункты, где телефонной связи нет.

О телефонизации сел без связи:

ФУУ создавался в разных странах тогда, когда развивалась фиксированная связь, а других видов связи не было вообще. Надо было телефонизировать не только город, но и сельские регионы. Для того чтобы покрывать большие затраты, связанные со строительством, и дотировать услуги для сельских жителей, уровень доходов которых, как правило, был много ниже, чем у горожан, и создавались специальные фонды. Т. е. лет 20 тому назад ФУУ был бы актуален в Украине. Сегодня же, когда в качестве альтернативы проводному телефону существует мобильный, когда мобильные сети, по крайней мере, двух крупнейших операторов покрывают практически всю территорию Украины и 99% ее населения, решать задачи телефонизации тех немногих населенных пунктов, которые еще остаются без связи (порядка 40), намного проще и дешевле с помощью мобильной связи. Так, протянуть проводную телефонную линию к сельскому дому обходится в несколько десятков тысяч гривен, в то время как в случае с мобильной связью затраты ограничиваются стоимостью трубки и стартового пакета. При этом мобильная связь сегодня по карману и пенсионеру, многие мобильные тарифы не выше цен на сельскую связь «Укртелекома», которые устанавливает государство.

Сегодня очевидны преимущества мобильной связи перед фиксированной сельской: это гораздо более современная технология, качество услуг несравнимо с качеством сельской связи, при этом она очень дешева, стоимость подключения на порядок ниже. Именно поэтому мы предлагаем государству в качестве альтернативы фонду использовать возможности мобильной связи.

О дотировании сельской связи:

Мы не поддерживаем идею поголовных дотаций сельской связи. Это когда-то в селе жили, в основном, бедные люди. Сегодня в сельской местности живут и предприниматели, и бизнесмены, там расположены офисы и производства многих прибыльных аграрных, пищевых и прочих компаний (в том числе международных концернов). Вполне очевидно, что таким потребителям не стоит компенсировать затраты на связь, сегодня они продолжают платить за связь по супердешевым тарифам. Мы считаем, что цены на сельскую связь не надо держать низкими принудительно для всех, их надо «отпустить». Это снимет финансовую нагрузку с «Укртелекома», который предоставляет эти услуги. А кому требуется помощь — пенсионерам, инвалидам, малоимущим людям — необходимо давать адресные субсидии на телефонную связь вне зависимости от того, каким телефоном они пользуются — мобильным или фиксированным. Государству же необходимо просто распространить льготы не только на проводную, но и на мобильную связь.

Еще один негативный момент, связанный с фондом, заключается в том, что решение, которое предлагается сегодня, «ударит» по кошельку всех абонентов всех операторов связи. Ведь фонд предполагается наполнять за счет 3% надбавки к услугам связи. Т. е. платить будет потребитель. Операторы просто будут собирать эти деньги и перечислять в фонд. А ведь абоненты мобильной связи уже платят сбор в Пенсионный фонд. Мы считаем, что дополнительная нагрузка на абонентов в виде прямых или опосредованных платежей не пойдет на пользу ни отрасли, ни потребителям».

Вячеслав Витулев, начальник Запорожского отделения компании «Киевстар»:

«Мы считаем предоставление доступа к коммуникационным услугам для всех украинцев необходимой предпосылкой формирования развитого информационного общества. Но указанный законопроект является архаическим по сути и таким, который не соответствует текущему состоянию и потребностям телекоммуникационного рынка Украины. Кроме того, он не соответствует стандартам аналогичных инициатив Европейского Союза и не основывается на полных и всесторонних исследованиях текущего состояния и не соответствует реальным потребностям обеспечения населения телекоммуникационными услугами».

Людмила Ермоленко

Еще статьи на тему: